【瓯海干部谈】政绩考核 “用”之有道

　　潘桥街道 郑淑晨

本文已于11月25日刊登在《人民论坛网》

近日，中组部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》（以下简称《通知》），对改进地方党政领导班子工作和领导干部政绩考核提出了明确要求，为高质量发展阶段激励党员干部担当作为、干事创业指明了方向。面对新时代新形势，政绩考核必须抓准关键处、抓到点子上、抓出成效来，才能切实发挥出指挥棒、风向标、助推器的作用，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。

兼顾“留绩”与“留心”，考出群众真满意。诚然，上级考核任务的“完成并完美”是体现领导干部实干担当的重要工作政绩，但若只看数字不看人心，则容易背离“为民造福”的为官初衷。比如，党建工作既是政治工作，但归根到底也是做人的工作。在疫情防控、脱贫致富、助企服务方方面面中，都有党员干部大显身手，形成了党员融入群众、党建融入民生的良好局面。党建“口碑”赞不赞，首先要看看工作实际效用好不好，《通知》强调，要把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。如此“群众之道”就是推动工作的核心目的，群众的声音响不响亮、满意度测评高不高就是政绩评判的“第一标杆”。要摆脱“材料陷阱”“文牍主义”，戒除迎检迎评时的“过场思维”，有原则、近距离地掌握干部服务群众的情况，确保群众满意在政绩考核中的重要指向。

兼顾“化繁”与“化简”，考出干部硬实绩。“冗繁削尽留清瘦，画到生时是熟时。”由简到繁是量的积累，由繁到简是质的变化。在日常工作中，优秀党员干部既要有积简成繁的历史耐心，更要有化繁为简的工作能力，在“繁”与“简”取舍转化间实现工作的最大效益。所以，政绩考核也要体现出简约而不简单、丰实而不繁复的考核导向。《通知》强调，加强推动高质量发展的政绩考核工作组织协调，力求简便高效，力戒形式主义。因此，建议在考核指标设置方面，重点任务宜细，次要工作宜粗，问题任务宜细，普通任务宜粗；在具体操作上，基础规范宜细，手段载体宜粗，构建科学合理的考核体系。以规划筹建类为代表的实务工作为例，由于起步阶段可能会存在不规范不完善的情况，应立足于“先解决有无问题”，可以考核得粗些，指标覆盖到即可，随后通过项目的不断推进逐步考量“精细化”，切实减轻干部“迎考”负担。

兼顾“立体”与“多维”，考出述评强导向。新时期下，领导班子队伍趋向年轻化、工作方式趋向多元化、工作载体趋向智慧化。伴随着以上多种因素不断更新，政绩考评在内容和方法上也要与时俱进、破旧立新，结合定性与定量、坚持考人与考事并重，用立体、多维的方式检验工作的效率和效力，以多种考核情况相互补充印证。注重干部的平时考察，关注“三圈”中的表现，始终敞亮法纪明镜、悬挂防腐利剑；注重干部的动态评价，以“蜗牛奖”鞭挞懒政、“骏马奖”激励实干；注重干部的联动考察，建立起、使用好、规范管理干部综合信息系统，让每一名干部每个年度、每个方面的考评信息收归综合信息平台之中。在创新考核“招式”的同时，要牢牢把握住考核背后的真正内涵与目的，妥善合理运用考核结果，引导和教育干部在下一阶段努力向上、向善、向好。

考核工作必须常抓不懈，才能常抓常新，才能让“干事者”有目标、让“干事者”放心干、让“干事者”有成就感，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒，激发“有为善为”的内生动力，精深精进，不断励新图强。